银行账户是企业开展经营活动、获取各项金融服务的重要依托,银行账户的安全和便捷使用对中小微企业发展和营商环境建设意义重大。为深入贯彻中央和广东省“放管服”改革工作部署,落实《优化营商环境条例》,支持广东打造高度国际化、法治化的优良营商环境,推动实体经济特别是民营和小微企业发展,在人民银行总行的指导下,人民银行广州分行积极探索银行账户管理有益经验,自2020年3月2日起在广东省(不含深圳,下同)推广运行广东省企业银行结算账户备案管理系统,依托系统首次形成覆盖企业信息查询、账户信息报送、风险监测预警、统计分析等全方位的高效监督管理格局,进一步提升了企业银行账户服务水平、备案效率、风险防控能力和监督管理效能。
服务好 不断增强支持小微企业和实体经济能力 广东作为改革开放前沿阵地,经济总量位居全国前列,也是民营和小微企业最为活跃的地区之一。近年来,人民银行广州分行组织商业银行持续优化企业开户服务,通过开通小微企业绿色通道、使用移动设备提供上门开户服务、推出银政直通车服务、发行商事主体电子证照银行卡等特色措施,提升企业银行账户服务水平。2019年4月28日,广东省全面取消企业银行账户开户许可,实现企业通常当天即可完成开户,账户自开户之日起即可办理资金收付,企业资金周转效率大幅提升。截至2019年末,取消许可后广东省新开立企业基本存款账户54.64万户,同比增长5.59%,其中企业法人账户38.81万户、非法人企业账户4.31万户、个体工商户账户11.52万户。 在取消企业银行账户许可的实践中,人民银行广州分行积极探索银行账户管理有益经验,组织广州银行电子结算中心开发广东省企业银行结算账户备案管理系统(以下简称备案系统),面向全省20个地市人民银行分支机构和214家银行近2万个对公网点推广运行。通过系统进一步深化客户预约、信息共享和流程优化等工作,引导银行提升企业银行账户服务水平。人民银行广州分行主动对接广东省政务服务数据管理局等部门,推动备案系统与“广东开办企业一窗受理系统”和“粤商通”APP等政务系统对接,为企业提供覆盖全省的预约银行开户服务。企业在相关政务系统完成商事注册登记后,即可自主选择开户银行完成开户预约。银行在备案系统获取企业预约信息后,即可联系企业负责人面签开户,实现“数据多跑路、企业少跑腿”。在当前疫情防控的特殊时期,人民银行广州分行指导银行主动靠前服务,充分运用备案系统预约开户功能,将企业银行账户服务前移,减少企业跑腿次数,以实际行动全力支援抗疫一线、支持企业复工复产。截至2020年3月1日,广东省累计通过绿色通道开立防疫相关单位银行账户386户。不仅如此,备案系统还能为企业向银行提供各种通过数据共享即可获取的信息资料,精简了需要企业自行提供的开户证明文件,为企业带来切实便利。系统提供信息的真实、权威,对确保开户安全起到重要作用。上线首日,全省银行机构通过备案系统查询企业信息近万次。 放得开 提升企业银行账户备案效率和准确性 人民银行广州分行立足广东省取消企业银行账户许可实际情况,分析当前企业银行账户管理中存在的问题,认真梳理并优化了企业银行账户备案流程,组织人员及时修订完善相关工作制度及业务流程,先后发布《中国人民银行广州分行关于进一步做好企业银行结算账户备案工作的通知》《中国人民银行广州分行关于推广运行广东省企业银行结算账户备案管理系统的通知》等配套制度,准确界定企业银行账户业务各环节中银行和人民银行的权责,压实银行账户业务主体责任和人民银行属地监管理责任。 以往商业银行须在多个系统逐笔向人民银行报送企业银行账户信息和账户资料影像件,在优化后的企业银行账户备案流程中,不再要求商业银行逐笔报送企业银行账户资料影像件,允许银行批量报送账户备案信息提升备案效率,并通过备案系统对银行报送账户信息开展自动化校验、智能化监测,确保企业银行账户信息报送的时效性和准确性,解决了银行反映较多的企业银行账户备案形式、档案留存、重复报送等问题,释放了银行人力资源,使银行能将更多的人力投入更为重要的企业银行账户服务和管理工作,为企业办事创业提供更有力的金融支持。 管得住 探索企业银行账户全周期、全流程管理 人民银行广州分行按照“企业开户便利度不减、风险防控力不减,优化企业账户服务要加强、账户管理要加强”总体要求,面对账户管理新形势,在备案系统丰富银行账户风险监测、预警和监管“工具箱”,提升银行风险防控水平,提高监管有效性和针对性。 深化跨部门信息共享和金融科技应用。加强同广东省市场监督管理局和广东省信息中心等部门的沟通协作,建立涉企信息共享机制,依托备案系统实现与广东省市场监督管理局共享企业工商注册信息25项。结合银行账户风险案例特征、公安反馈的案情特征等情况,建立多项监测模型,便于银行及时掌握银行账户信息异常情况,从源头上把好银行账户“入口关”。如,广发银行通过备案系统监测发现某企业相似注册地址短期内开立多个企业银行账户,对企业上门核实发现注册地址不存在,拒绝为该企业开户。 建立企业银行账户全生命周期管理框架。通过备案系统实时监控企业变更或注销等经营状况、身份证件到期情况等信息,动态向开户银行预警提醒企业经营异常、严重违法失信、吊注销等情况,便于开户银行更好识别客户身份,及时、主动对企业账户做出应对措施,强化账户业务事中、事后监督管理。 建立异常案例共享机制。通过备案系统建立了广东省银行网点堵截异常开户联防机制,向全省银行网点共享银行堵截开户风险的异常案例信息,有效防范不法分子跨网点流窜异常开户。 精准开展账户核查。备案系统自动对触发监测规则的银行账户发起风控核查指令,向开户银行调阅有关账户影像资料或交易流水等,督促银行强化核实、防控风险。 建立企业银行账户质量和风险防范评估体系。基于账户信息比对和风控核查的情况,备案系统自动统计评估各地区、各银行的备案效率和准确性,强化企业银行账户业务督导力度。 下一步,人民银行广州分行将继续贯彻中央和广东省“放管服”改革工作部署,按照人民银行总行取消企业银行账户许可“两个不减、两个加强”的总体工作要求,牢牢把握“服务好、放得开、管得住”的工作主线,建立健全矩阵式的企业银行账户管理架构,压实银行机构的主体责任和人民银行的监督责任。依托备案系统建立覆盖全地域、全行别、全流程、全业务的企业银行账户服务监督管理体系,为企业客户提供更为安全和便捷的账户服务,支持广东省建设一流营商环境,不断提升人民群众的获得感和幸福感。 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 盛金源成立于2011年, 2017年2月在新三板正式挂牌,股票代码870838。总部设在深圳,现拥有家1分公司2家控股子公司,下设北京、合肥、南昌、广州等多个办事处。 我们擅长智能金融、智慧银行系统建设,以人工智能、大数据、云计算等高新科技为核心要素,为金融行业客户提供智能化、个性化、定制化,整体化的信息化解决方案。 公司拥有医疗卫生产品销售资质,可提供额温枪、消毒剂、洗手消毒液、人体健康卫士护盾等医疗、民用产品。 提供银行用专用消毒设备:臭氧发生器、人民币专用臭氧消毒柜,能有效抑制周围病菌、细菌繁殖并有效分解,保障金融从业人员在特珠工作环境下能正常工作生活。 科技创新和自主知识产权的积累是我们一直非常重视的。公司为软件企业 , 国家高新技术企业 ,中国人民银行货币金银局备案单位、中国金融培训中心合作会员单位,拥有专利3项、申请阶段发明专利2项,软件著作权48项。现已取得“知识产权管理体系认证证书”、“ISO9001国家质量管理体系认证证书”、“中国国家强制性产品3C认证证书”、“ISO27001信息安全管理体系认证证书”。